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2015年政府工作报告解读

发布日期:2021-12-10 03:47   来源:未知   阅读:

  【重磅解读】180个百度搜索关键词带你看懂2017年411NBA常规赛视频直播 热火VS骑士前瞻,原文:积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国。

  解读:此举“是一个信号,说明人口政策开始动了。”众多的人口研究数据表明,全面放开生育是时候了。但不可能一下子到位,但“至少这个方向是对的,而且速度估计会比较快。”----人口学专家梁建章

  原文:今年拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。

  解读:【赤字率提高对民众无较大影响】 这意味着,国债多发一点,刺激一点,积极一点。去年的财政赤字是1.35万亿,今年多出2700亿的国债,总体来看还是保持了定力,比较温和。对老百姓而言,赤字多少对物价没有决定性作用,对百姓消费没有很大的影响。但是用于基础设施的投入将加大,经济稳定了,就业机就会多,收入也会增加。此外,用于教科文卫等民生方面的支出也多了。----国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任 牛犁

  原文:今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。

  解读:【为何今年GDP目标定为7%左右而非7%】 在政府工作报告中,2015年国内生产总值增长预期目标是7%左右,而不是外界预测的7%,显示政府更倾向GDP增长目标可在7%以上。我认为这个目标,显示政府要力阻从之前过度“唯GDP化”转为过度“去GDP化”的倾向。虽然中央领导人曾提出“不以GDP论英雄”,但淡化GDP,并非等于完全不顾经济的发展。----新浪财经评论员 梁海明

  原文:国务院总理李克强今年政府工作报告重提“一国两制”“高度自治”“港人治港”“澳人治澳”。 解读:去年的政府工作报告中,没有后12个字,为过去十年首次。全国政协主席今年的政协工作报告中,则没有后12个字。

  解读:【再提港人治港旨在消解疑虑】只有去年没有提“高度自治”“港人治港”“澳人治澳”,这是特例,提才是惯例。今年再次重提,很明显与2014年香港发生的非法占中、以及陆港关系出现的新情况、新问题、甚至新矛盾都有关系。此次政府工作报告像以往惯例那样再提“高度自治”“港人治港”“澳人治澳”,显然表明中央政府对于“一国两制”、“高度自治”的国策,是不会动摇的。而“港人治港”“澳人治澳”既是强调“一国”,也是强调“两制”,不能偏废任何一方。----中国社会科学院法学研究所副研究员 支振锋

  原文:完善政绩考核评价机制,对实绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任。

  解读:【缺乏标准无法“治懒”】事实上,针对懒政、怠政“抬头”的现象,2014年起全国31个省、市、自治区都开展了不同层次的整治活动,多地还在省级层面下发了专门针对懒政、官员不作为的治理文件。“治懒”之所以难,是因为对于“慵政”、“怠政”以及官员不作为的认定和处理,从上而下都没有一套比较完整的规定、制度和处罚依据。----中国政法大学副校长 马怀德

  原文:住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举,把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭,给予住房救助。坚持分类指导,因地施策,落实地方政府主体责任,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

  解读:【总理说房地产从“持续”到“平稳”啥意思】房地产投资在整个固定资产投资当中占到20%多的比重,因此房地产市场的稳定已经事关经济整体的稳定,所以今年强调平稳发展。而在以往的十多年间,中国的房地产投资的平均增长速度是25%,“这是一个很大幅度的下跌,会直接影响到相关产业的健康发展。”----社科院金融研究所研究员 尹中立

  原文:今年,二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。

  解读:【环境目标未设PM2.5】“减排力度的确在加大。但目前处于一个过渡期,可能与政府的思路发生变化有关。”此外,2015年在主要污染物的种类和减排指标上都有所增加。“力度在加大,但还不够。”----北京公共环境研究中心主任 马军

  原文:今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。

  解读:【全部取消非行政许可审批力度空前】现在行政机关的审批是符合许可法的规定,但还有一些“审核”、“认证”并非属于许可法所界定的许可。 这些非许可性的审批,名义上不叫许可,也不具备准许、批准条件,但实际上仍然可能形成管理部门对市场活动主体经营自由的一些干预和限制。----北京大学法学院教授 王锡锌

  原文:制造业是我们的优势产业。要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。

  解读:【政府工作报告只看10点】全面吹响房地产救市政策。基调回到2008年:支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。推出中国版“工业4.0”。要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。----民建中央经济委员会副主任 马光远